Vorliegenden Hinweisen zufolge ist erneut ein erheblicher Anstieg kritischer Diskussionen zu Versorgungsproblemen in nahezu allen Bezirken der DDR zu verzeichnen.

Ausgehend von jeweils eigenen Feststellungen über immer spürbarer werdende Engpässe, Sortimentslücken bzw. Qualitätsmängel, insbesondere bei solchen Erzeugnissen wie

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  Damen- und Herrenoberbekleidung in verschiedenen Preisklassen,

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  Kinderbekleidung,

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  technischen Konsumgütern und Heimelektronik,

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  Schuhen und Lederwaren,

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  Ersatzteilen, vor allem für Kfz,

aber auch bei zahlreichen Artikeln des täglichen Bedarfs, häufen sich negative und abfällige Äußerungen über das Warenangebot; teilweise verbunden mit offen ausgesprochenen Zweifeln an der Objektivität und Glaubwürdigkeit der von den Medien der DDR veröffentlichten Bilanzen und Ergebnisse der Volkswirtschaft.

Dabei wird auch Bezug genommen auf entsprechende Aussagen im Bericht des ZK der SED an die 4. Tagung.¹ So äußern beispielsweise Wissenschaftler der Universität Rostock, Leitungskader landwirtschaftlicher Betriebe des Bezirkes Neubrandenburg und verantwortliche Mitarbeiter der Abteilung Handel und Versorgung des Rates des Bezirkes Gera, dass zum Teil Wertungen getroffen würden, die vorhandene Probleme und Mängel verniedlichen oder verdecken bzw. in einigen Fragen besonders auf dem Gebiet Handel und Versorgung direkt im Widerspruch zur erlebbaren Realität stünden. Mitarbeiter staatlicher Organe, darunter Bürgermeister, und Funktionäre von Ortsparteileitungen des Bezirkes Rostock erklärten in diesem Zusammenhang, es werde immer schwieriger, Werktätige im Territorium von der Richtigkeit der Handelspolitik der SED zu überzeugen, da es oft an den einfachsten Dingen mangele. Häufig wird mit Nachdruck gefordert, die Werktätigen konkret über auftretende Probleme zu informieren und Lösungswege aufzuzeigen.

Teilweise wird dies mit der Fragestellung verbunden, ob die Partei- und Staatsführung die reale Lage überhaupt kenne, und es wird die Absicht bekundet, durch eine verstärkte Eingabentätigkeit an zentrale Organe über territoriale Probleme zu informieren.

Besonders beachtenswert sind vorliegende Hinweise aus dem Bezirk Neubrandenburg sowie aus den Bezirken Leipzig, Dresden, Magdeburg und Karl-Marx-Stadt² über erhebliche Mängel bei der Belieferung von Landgemeinden mit Grundnahrungsmitteln. So wird aus dem Bezirk Neubrandenburg informiert über Angebots- und Sortimentslücken bei Getränken, Brot, Milch, Fleisch- und Wurstwaren. Dies löste mit großer Schärfe geführte Diskussionen aus, in denen Unverständnis und tiefe Enttäuschung darüber zum Ausdruck kam, dass eine derartig angespannte Versorgungssituation zugelassen worden sei.

(Nach streng internen Hinweisen bilden derartige Probleme auch einen Schwerpunkt in den Gesprächen von DDR-Bürgern mit Besuchern aus der BRD bzw. aus Westberlin. Dabei wird zum Teil die Handelspolitik der DDR herabgewürdigt und verbunden mit sarkastischen Bemerkungen über die »Berliner Verschwendungssucht«.)

Genossenschaftsbauern verweisen in diesem Zusammenhang auf den ihrer Meinung nach vorhandenen Widerspruch zwischen den Forderungen nach hohen Arbeitsleistungen, besonders während der Erntezeit, und der diskontinuierlichen Versorgung.

Einwohner von Grenzgemeinden des Bezirkes Suhl äußern sich ungehalten über die zum Teil seit Wochen andauernde nicht kontinuierliche Versorgung mit Fleisch- und Wurstwaren, Backwaren, Speisekartoffeln und Gemüse bzw. über erhebliche Qualitätsmängel bei Frischgemüse. Wiederholt wurde in diesem Zusammenhang argumentiert, der Beschluss des Politbüros des ZK der SED über die vorrangige Versorgung der Bevölkerung in den Grenzgemeinden stünde offensichtlich nur noch auf dem Papier.³

Ähnliche Hinweise über Versorgungsmängel liegen vor aus Grenzgemeinden des Bezirkes Magdeburg.

Im Ergebnis durchgeführter Überprüfungen wurden folgende wesentliche Ursachen für die aufgetretenen Schwierigkeiten bei der Versorgung mit Grundnahrungsmitteln festgestellt:

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  Hoher Verschleißgrad der Transportfahrzeuge und unzureichende Instandsetzungskapazität einschließlich fehlender Ersatzteile machen häufig Veränderungen der Tourenpläne erforderlich (dadurch auch Lieferausfälle);

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  Von ländlichen Verkaufsstellen werden die vom Großhandel angebotenen Großpackungen von Waren nicht bestellt, da sowohl zu geringe Lagerkapazität als auch Gefahr der Überlagerung der Waren;

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  Ungeeignete bzw. unzureichend vorhandene Verpackungsmaterialien führen zur Qualitätsminderung der Waren;

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  Unzureichende materiell-technische Ausstattung der Fleischverkaufsstellen (fehlende Kühlkapazität, ungenügende Voraussetzungen zur Fleischaufbereitung) und niedriger Qualifikationsstand der Verkaufskräfte (Kernfleischteile werden oft unsachgemäß bearbeitet und angeboten);

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  Unkenntnis bei Verkaufskräften getroffene Festlegungen zur Sicherung der Versorgung der Bevölkerung mit Fleisch- und Wurstwaren begünstigt nicht sortimentsgerechte Bestellungen.

(Die 1. Sekretäre der Bezirksleitungen wurden durch die Leiter der Bezirksverwaltungen über die genannten Probleme entsprechend informiert.)

Hauptsächlich in Kreisstädten, kleineren Städten und Landgemeinden wohnhafte Werktätige (u. a. in den Bezirken Karl-Marx-Stadt, Magdeburg und Rostock) äußern sich unzufrieden über das gegenwärtig geringe Angebot an Obst und Gemüse. Vielfach wird behauptet, eine so schlechte Versorgung bei derartigen Erzeugnissen habe es seit Jahren nicht mehr gegeben. Obwohl Ertragsminderungen bei einheimischen Obst- und Gemüsesorten bedingt durch die Witterungslage in Rechnung gestellt werden, besteht Unverständnis darüber, warum dies nicht durch Importe ausgeglichen werden kann.

Nach Auffassung von Beschäftigten aus dem Bereich Handel und Versorgung wirken sich die seit geraumer Zeit auftretenden Versorgungsprobleme spürbar auf die Leistungsbereitschaft von Leitungskadern und Handelsmitarbeitern aus.

In zunehmendem Maße würden sich Erscheinungen der Gleichgültigkeit bis hin zur Resignation zeigen. Das anhaltend nicht bedarfsgerechte Warenangebot habe, so schätzen Leitungskader ein, wesentlichen Einfluss auf die gesamte Arbeitsatmosphäre. Mitarbeiter in Verkaufseinrichtungen würden sich als »Prellbock« für die zum Teil aggressiven Reaktionen der Kunden fühlen, wenn deren Einkaufswünschen nicht entsprochen werden kann. Das Versorgungsniveau liegt – so schätzen sie ein – weit unter dem vergangener Jahre.

Leitungskader des Bereiches Handel aus den Bezirken Cottbus und Neubrandenburg vertreten die Auffassung, dass von der Industrie keine ausreichenden Aktivitäten entwickelt würden, um Lieferrückstände abzubauen.

Es entstehe eher der Eindruck, dass die Betriebe bestrebt seien, diese von Quartal zu Quartal vor sich herzuschieben. Zentrale Ankündigungen über eine Verbesserung der Warenbereitstellung im 2. Halbjahr 1987 seien deshalb unglaubwürdig.

Über bekannte Argumente hinausgehend werden als Ursachen der Versorgungslage wiederholt genannt: Eine durch Schönfärberei oder Planreduzierung manipulierte Berichterstattung über die Planerfüllung, eine unzureichende Wahrnehmung der Verantwortung durch Funktionäre des Bereiches Handel und Versorgung auf territorialer, aber auch zentraler Ebene, eine zu einseitig exportorientierte Warenproduktion und – dieses Argument wird immer häufiger und mit zunehmender Aggressivität gebraucht – die Sicherung des hohen Versorgungsniveaus der Hauptstadt zulasten der Bezirke der DDR.

Das unterschiedliche Versorgungsniveau zwischen der Hauptstadt und den Bezirken ist auch zunehmend Gegenstand von Zuschriften an zentrale Presseorgane und Redaktionen des Rundfunks der DDR.

Journalisten der »Berliner Zeitung« beispielsweise schätzen intern ein, dass diesbezügliche Leserzuschriften im Ton zunehmend schärfer würden und bei den Empfängern eine gewisse Beunruhigung auslösten.

Mitarbeiter der Redaktion der Zeitung »Junge Welt« verwiesen in internen Gesprächen auf die Zunahme von Leserbriefen, in denen u. a. die Existenz eines sogenannten Zwei-Klassen-Systems in der DDR unterstellt wird. (Eine Bevölkerungsgruppe könne das Angebot im Intershop,⁴ in Delikat- und Exquisit-Geschäften⁵ nutzen. Eine größere Bevölkerungsgruppe habe wegen Verbots von Westkontakten bzw. wegen geringerem Einkommen keine Nutzungsmöglichkeiten dieser Handelseinrichtungen.)

Mit Besorgnis wird vor allem von progressiven Bürgern geäußert, dass solche negativen Erscheinungen wie der Auf- und Ausbau von persönlichen »Beziehungen«, Versuche der Korruption im Bereich Handel und Dienstleistungen und Verkauf von »Engpass«- oder besonders gefragten Waren, die zum Teil aus Kontakten zu Bürgern aus nichtsozialistischen Ländern stammen, zu überhöhten Preisen per Annonce bzw. auf Volksfesten oder sogenannten Trödelmärkten zunehmen. Nach wie vor besteht die Erwartung, dass der Staat hier spürbar regulierend wirksam wird.

Vergleiche zwischen dem Versorgungsniveau in der DDR und dem in der BRD werden – vorliegenden Hinweisen zufolge – immer häufiger vor allem durch Personen nach ihrer Rückkehr von Reisen in dringenden Familienangelegenheiten angestellt und die Versorgungssituation in der BRD verherrlicht. Zum Teil werden aus diesen Vergleichen auch Zweifel an der Leistungskraft der Volkswirtschaft der DDR überhaupt abgeleitet bzw. die angebliche Überlegenheit der kapitalistischen Produktionsweise herausgestellt.

In beachtlichem Umfang werden an die Reise des Genossen Honecker⁶ in die BRD⁷ Erwartungen hinsichtlich solcher Ergebnisse geknüpft, die sich spürbar auf die Verbesserung der Versorgungssituation auswirken. Im Mittelpunkt spekulativer Meinungsäußerungen stehen dabei Importe hochwertiger Konsumgüter und Pkw sowie eine erneute Kreditaufnahme seitens der DDR in Milliardenhöhe.

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   9. September 1987
   Information Nr. 342/87 über die Entwicklung der Einnahmen aus der Durchführung des verbindlichen Mindestumtausches für die Zeit vom 31. August 1987 bis 6. September 1987

2. Zum vorherigen Dokument Olof-Palme-Friedensmarsch in Berlin
   

   7. September 1987
   Information Nr. 341/87 über die Durchführung eines sogenannten Pilgerweges anlässlich des »Olof-Palme-Friedensmarsches« in der Hauptstadt der DDR, Berlin (5./6. September 1987)