Hintergründe zu Fluchten und Ausreisen von Ärzten/Zahnärzten
21. Mai 1987
Information Nr. 205/87 über einige weitere aktuelle Probleme der Motivbildung und Entschlussfassung von Ärzten/Zahnärzten zum Verlassen der DDR und damit zusammenhängende Fragen
Nach dem Ministerium für Staatssicherheit vorliegenden aktuellen Hinweisen hat sich die in der Information des MfS Nr. 441/86 vom 13. Oktober 1986 sichtbar gemachte Entwicklung hinsichtlich des ungesetzlichen Verlassens der DDR bzw. der Ersuchen auf Übersiedlung nach nichtsozialistischen Staaten und Westberlin durch Mitarbeiter des Gesundheitswesens, insbesondere der Ärzte und Zahnärzte (einschließlich Mitarbeiter des Bereiches Medizin des Hoch- und Fachschulwesens) fortgesetzt.
In der Folgezeit hat erneut eine größere Anzahl von Mitarbeitern des Gesundheitswesens, darunter Hochschulkader, die DDR ungesetzlich verlassen bzw. Ersuchen auf Übersiedlung, überwiegend nach der BRD, gestellt.
Das ungesetzliche Verlassen der DDR erfolgte überwiegend unter Missbrauch von Reisen in dringenden Familienangelegenheiten nach nichtsozialistischen Staaten und Westberlin, wobei insbesondere die erweiterten Reisemöglichkeiten1 missbraucht wurden.
Die sich in diesem Zusammenhang im Jahre 1986 abzeichnende steigende Tendenz bestätigt sich auch im bisherigen Verlauf des Jahres 1987.
Die in der genannten Information enthaltenen Feststellungen zu Motiven und Bedingungen sowie weiteren Wirkungsfaktoren für die Entschlussfassung zum Verlassen der DDR sind im Wesentlichen weiterhin zutreffend und finden ständig erneute Bestätigung.
Durch das Ministerium für Staatssicherheit wurden zu den Ursachen und Motiven, einschließlich zur Motivbildung, von Ärzten/Zahnärzten, die 1986 erstmals einen Antrag auf Übersiedlung2 stellten bzw. die die DDR ungesetzlich verließen oder verlassen wollten, einschließlich der begünstigenden Bedingungen und Umstände weitergehende Untersuchungen geführt. Sie ergaben über die in der vorgenannten Information getroffenen Feststellungen hinausgehend folgende verallgemeinerte Erkenntnisse (einige bereits bekannte Fakten werden im Interesse der Gesamteinschätzung und Vollständigkeit zum Teil nochmals mit erwähnt):
Die in die Untersuchungen einbezogenen Ärzte/Zahnärzte lebten vor dem ungesetzlichen Verlassen der DDR bzw. dem Ersuchen auf Übersiedlung ausnahmslos in gesicherten materiellen Verhältnissen.
Sie verfügten bzw. verfügen zum Teil über einen außerordentlich hohen Lebensstandard.
Die Mehrzahl dieser Ärzte/Zahnärzte besitzt ein hohes Fachwissen, war ärztlich engagiert tätig und hatte ein gutes Verhältnis zum bisherigen Arbeitskollektiv.
Sie fand Anerkennung und Wertschätzung durch eine gute, zum Teil sehr gute fachliche Arbeit.
Einige Ärzte/Zahnärzte waren national und international anerkannte Spezialisten auf ihren Fachgebieten und traten in diesem Zusammenhang mit wissenschaftlichen Publikationen in Erscheinung.
Circa 130 Ärzte/Zahnärzte (25 % der in die Untersuchung einbezogenen Personen) übten Leitungsfunktionen in Gesundheitseinrichtungen aus (z. B. ärztliche Direktoren, Chefärzte, Oberärzte, Leiter von Abteilungen, staatlichen Arztpraxen und Ambulatorien); ein großer Teil von ihnen ist auch in den Gesundheitseinrichtungen bzw. im Wohngebiet mit gesellschaftlichen Aktivitäten in Erscheinung getreten (z. B. Stadtverordnete, Mitglieder in Kreisvorständen von Massenorganisationen, BGL-Mitglieder).
Die überwiegende Anzahl der in Betracht kommenden Ärzte/Zahnärzte hat jedoch im Gegensatz zu dem ärztlichen Engagement keine politischen und gesellschaftlichen Aktivitäten entwickelt. Ihre politische Einstellung zur sozialistischen Staats- und Gesellschaftsordnung war schwach ausgeprägt bzw. ungefestigt. In den Arbeitskollektiven traten sie jedoch im Allgemeinen loyal gegenüber den gesellschaftlichen Verhältnissen in der DDR auf.
Die Mehrzahl der in die Untersuchung einbezogenen Ärzte/Zahnärzte lehnt einzelne Seiten und Bereiche der sozialistischen Staats- und Gesellschaftsordnung der DDR ab. Kennzeichnend dafür waren solche Auffassungen und Haltungen, dass der Sozialismus in der DDR nicht vollkommen sei (in diesem Zusammenhang wurden »ständige Versorgungsprobleme« und andere »Mühen des Alltags« kritisiert) und dass sich in der DDR ein Widerspruch zwischen der Theorie und der praktischen Verwirklichung des Marxismus-Leninismus zeige. Entwicklungsprobleme, Widersprüche und bestehende Unzulänglichkeiten würden verschwiegen, in den Massenmedien erfolge eine beschönigende Berichterstattung und über »Missstände des Systems« sei eine offene Meinungsäußerung ohne persönliche Nachteile nicht möglich.
In den Untersuchungen wurde weiter festgestellt, dass sich bei diesen Ärzten/Zahnärzten ein Prozess wachsender Unzufriedenheit mit einzelnen gesellschaftlichen Bedingungen sowie den persönlichen Lebensverhältnissen vollzog und sich damit auch die Entschlussfassung, die DDR zu verlassen, über einen Zeitraum von mehreren, zum Teil über zehn Jahren, entwickelte.
Bei keinem der in die Untersuchung einbezogenen Ärzte/Zahnärzte liegen Hinweise vor auf einmalige, gravierende Ereignisse, die spontan zu einem Umschwung von positiver bzw. loyaler Entwicklung zu negativen Tendenzen führten.
(Eine Folge des Prozesscharakters der Entschlussfassung zum Verlassen der DDR ist auch, dass bis zum Zeitpunkt des Stellens eines Ersuchens auf Übersiedlung bereits eine solche Verhärtung der Positionen eingetreten ist, die die Rückgewinnungsversuche schwierig und oft nicht erfolgreich gestaltet.)
Bestimmte Erscheinungen wurden jedoch zum Anlass genommen, um die vorhandenen Übersiedlungsabsichten in Handlungsaktivitäten umzusetzen. Diese Anlässe waren jedoch nur äußere Anstöße für eine bereits über mehrere Jahre hinweg verfestigte innere Handlungsbereitschaft im Zusammenhang mit ablehnen den Positionen zur sozialistischen Staats- und Gesellschaftsordnung der DDR. Von diesen Personen wurde es verstanden, diese ideologischen Haltungen mehr oder weniger zu verschleiern, was durch das oftmals einseitig auf fachliche Probleme ausgerichtete Klima an den Gesundheitseinrichtungen, durch politisch liberales Verhalten der Kollegen und Tolerierung sozialismusfremder Anschauungen und Verhaltensweisen begünstigt wurde.
Die durchgeführten Untersuchungen ergaben, dass ein konkreter Zeitpunkt des Einsetzens politisch-negativer Entwicklungen nicht bestimmbar ist und dass der Entschluss, die DDR zu verlassen, letztlich das Ergebnis der Erziehung im Elternhaus und in den Bildungseinrichtungen, während des Studiums, der Berufsausbildung und im Berufsleben sowie der Wirkung der verschiedensten Einflüsse, insbesondere aus der BRD/Westberlin ist.
Das zeigt sich auch im Entwicklungsweg der Ärzte/Zahnärzte, der sich – verallgemeinert und bezogen auf die Mehrzahl der in die Untersuchung einbezogenen Ärzte/Zahnärzte – wie folgt darstellt:
Alle Ärzte/Zahnärzte sind durchweg in materiell gesicherten Verhältnissen und sozial intakten Familien aufgewachsen. Beachtenswert ist, dass ca. 45 % der Personen Kreisen der Intelligenz, davon ein Teil der medizinischen Intelligenz, ca. 32,5 % der Arbeiterklasse und der Klasse der Genossenschaftsbauern, ca. 15,5 % den Mittelschichten und ca. 7 % den Angestellten entstammen.
Die Erziehung dieser Ärzte/Zahnärzte im Elternhaus ist differenziert einzuschätzen. Überwiegend war die Erziehung von kleinbürgerlichen und allgemein humanistischen Grundsätzen geprägt bzw. der christlichen Ethik entsprechend motiviert.
Das spiegelt sich auch u. a. darin wider, dass diese Ärzte/Zahnärzte die Erfüllung ihrer ärztlichen Pflichten als eine allgemeine humanistische Tätigkeit betrachten, die unabhängig von den jeweiligen gesellschaftlichen Verhältnissen auszuüben sei.
Die Analyse der Entwicklung und der Persönlichkeit der Ärzte/Zahnärzte ergab, dass bereits durch die kleinbürgerliche Erziehung im Elternhaus, mit dem Ziel, eine »gehobene« Stellung in der Gesellschaft zu erreichen, sich berufsmäßig von der Allgemeinheit abzuheben, einen »besonderen Status« einzunehmen, mit wenig Aufwand (vor allem gesellschaftlichem) im ärztlichen Beruf möglichst weit voranzukommen und damit ein überdurchschnittliches materielles Lebensniveau zu erreichen, mit Ursachen und Motive für den späteren Entschluss, die DDR zu verlassen, gesetzt wurden.
Beachtenswert sind die im Rahmen der durchgeführten Untersuchungen getroffenen Feststellungen, dass fast ausnahmslos bei allen Personen die politisch-ideologische, gesellschaftliche und persönliche Entwicklung bis hin zum Abschluss des Studiums in den Bildungseinrichtungen problem- und komplikationslos verlief.
Seinen Ausdruck findet das in der Delegierung zum Medizinstudium, der komplikationslosen Immatrikulation zum Studium, in den durch die überwiegende Mehrzahl der Personen während der Schul- und Studienzeit ausgeübten ehrenamtlichen Funktionen in den Massenorganisationen – insbesondere der FDJ – und in den Beurteilungen/Zeugnissen, die gesellschaftliche Aktivitäten sowie altersbedingte, positive politisch-ideologische Ansichten und staatsbejahende Standpunkte ausweisen.
Bei fast allen Personen lagen – zumindest bis zum Zeitpunkt des Abschlusses des Studiums – offiziell keine Hinweise zu negativen politisch-ideologischen Verhaltens- bzw. Denkweisen vor.
Alle Personen waren während der Schulzeit des Studiums und danach Mitglied der entsprechenden Massenorganisationen, insbesondere der Pionierorganisation, der FDJ und des FDGB, wenn auch die gesellschaftlichen Aktivitäten mit Beginn des Hochschulstudiums nachließen.
Weiteren Feststellungen zufolge ist aber ein beachtlicher Teil dieser Studenten bereits mit kleinbürgerlichen Denk- und Verhaltensweisen zum Studium gekommen, hatte zu diesem Zeitpunkt bereits Zweifel an der Richtigkeit der Politik unserer Partei auf Teilgebieten sowie Unklarheiten, die jedoch während der Ausbildung an den EOS nicht ausgesprochen wurden. Bei einer Reihe von ihnen haben sich diese Haltungen erst im Verlaufe der Ausbildung entwickelt. Davon ausgehend ist zu schlussfolgern, dass die äußerlich gezeigten positiven politischen Haltungen und gesellschaftlichen Aktivitäten während der Schulzeit und teilweise während des Studiums zumindest bei einem größeren Teil dieser Ärzte/Zahnärzte im Interesse der weiteren Perspektive vorgetäuscht wurden und Zweck verhalten darstellten. Dieser Faktor wird von den Ausbildungskräften an den Bildungseinrichtungen sowie von verantwortlichen gesellschaftlichen Kräften offenkundig nicht oder nur in ungenügendem Maße erkannt und beachtet.
In diesem Zusammenhang wurde auch festgestellt, dass allgemein, insbesondere aber auch zum Zeitpunkt der Studienzulassung, zu einseitig auf fachliche Leistungen und gute Noten orientiert wurde, ohne zugleich im erforderlichen Maße die politisch-ideologische und bewusstseinsmäßige Haltung und Entwicklung zu beurteilen und einzuschätzen.
Vor allem erscheint es in stärkerem Maße erforderlich, in den EOS und auch im Ausbildungsprozess an den Universitäten eine Atmosphäre zu entwickeln, in der die Schüler und Studenten Bereitschaft zeigen, politisch-ideologische Unklarheiten, Fragen und Probleme zur gesellschaftlichen Entwicklung offen zu stellen und dabei die Überzeugung zu gewinnen, dass sich daraus für sie keine nachteiligen Konsequenzen ergeben. Die Atmosphäre trägt noch nicht in ausreichendem Maße dazu bei, dass die eigentliche politische Haltung offenbart wird.
Das politische und gesellschaftliche Verhalten der Ärzte/Zahnärzte nach dem Studium ist ebenfalls differenziert einzuschätzen. Nach Absolvierung des Studiums – die Integration der Absolventen in die jeweiligen Gesundheitseinrichtungen erfolgte in der Regel problemlos – entwickelte sich ein Teil der Ärzte/Zahnärzte positiv. Diese Personen zeigten – zumindest nach außen – politisches und gesellschaftliches Engagement oder nahmen eine loyale Haltung ein. In einer Reihe von Fällen wurden auch überdurchschnittliche gesellschaftliche Aktivitäten entwickelt und zum Teil gesellschaftliche Interessen über persönliche Interessen gestellt.
Dadurch entstand der Eindruck einer tatsächlichen Identifizierung mit den gesellschaftlichen Verhältnissen in der DDR.
Bei der Mehrzahl der Ärzte/Zahnärzte wurde jedoch nach Aufnahme der beruflichen Tätigkeit im Verlaufe der weiteren Entwicklung die Tendenz einer zunehmenden Zurückhaltung bei der Wahrnehmung politischer und gesellschaftlicher Aktivitäten sichtbar, zum Teil wurde sämtliche gesellschaftliche Tätigkeit eingestellt.
Es wuchs die Bereitschaft, sich in politischen Diskussionen negativ zu äußern bzw. sich offen zur Ablehnung der existierenden gesellschaftlichen Verhältnisse in der DDR zu bekennen.
Auch in diesem Zusammenhang ist festzustellen, dass ein abrupter »Bruch« in der politischen und gesellschaftlichen Entwicklung in der Regel nicht eintrat, sondern allmählich sichtbar wurde.
Insbesondere nach Abschluss der Facharztausbildung ließ das gesellschaftliche Engagement noch mehr nach und kleinbürgerliche Denk- und Verhaltensweisen kamen verstärkt zum Ausdruck.
(Gerade zu diesem Zeitpunkt wurde von der Mehrzahl der in die Untersuchung einbezogenen Ärzte/Zahnärzte Übersiedlungsersuchen gestellt.)
In einigen Fällen entwickelten sich jedoch bereits nach dem Studienabschluss erste Konflikte und Widersprüche zwischen den persönlichen Vorstellungen und Neigungen hinsichtlich der weiteren Spezialisierung, des Einsatzortes u. a. gesellschaftlicher Anforderungen, die in der Folgezeit die Einstellung der Betreffenden zur sozialistischen Staats- und Gesellschaftsordnung zunehmend mit beeinflussten.
Im Gegensatz zur politischen Haltung zeigte der größte Teil der Ärzte/Zahnärzte berufliches Engagement und Profilierungsbestreben. Bis auf ganz wenige Ausnahmen nahmen diese Personen nach der Absolvierung ihres Studiums eine gleichermaßen kontinuierliche Entwicklung und bildeten sich weiter, sodass sich qualifizierte und fachlich gute Ärzte entwickelten, die insgesamt einen guten Leumund haben und durch ihre gute Arbeit trotz Übersiedlungsersuchen bzw. ungesetzlichem Verlassen der DDR auch weiterhin geachtet werden. (Nur etwa 10 % der in die Untersuchung einbezogenen Ärzte wurden fachliche Mängel und fehlendes Können bescheinigt.)
Bei der Bewertung des Entwicklungsweges, der sich abzeichnenden zunehmenden gesellschaftlichen/politisch-ideologischen Inaktivität mit Abschluss des Studiums sind folgende Umstände/Bedingungen/Umfeldeinflüsse zu beachten, die bei den geführten Untersuchungen festgestellt wurden:
- –
Die in der Schule und während des Studiums relativ straff organisierten Kollektive und dementsprechenden Erziehungs- und Ausbildungsprozesse sind als Wirkungsfaktoren nicht mehr existent; die Assistenzärzte durchlaufen im Rahmen der Facharztausbildung verschiedene Abteilungen/Einrichtungen und sind zeitlich unterschiedlich anderen Kollektiven zugeordnet. Die Facharztausbildung mit häufigem Wechsel der Gesundheitseinrichtungen bedingt objektiv, dass junge Ärzte/Zahnärzte oftmals ungenügend in die gesellschaftliche Arbeit integriert werden.
- –
Mit Beginn der Facharztausbildung steigen objektiv die fachspezifischen Anforderungen mit teilweise hohen Belastungen, die zum Teil bewusst als Vorwand genutzt werden, um sich der gesellschaftlichen Arbeit und Einflussnahme zu entziehen.
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Die politisch-ideologische Wirksamkeit der Leiter und gesellschaftlichen Organisationen entspricht nicht den Erfordernissen. Erneut wurde festgestellt, dass ideologische Auseinandersetzungen, vor allem im ambulanten und stationären Bereich des Gesundheitswesens (ca. 85,5 % aller Ärzte/Zahnärzte, die 1986 die DDR verlassen wollten, arbeiteten in diesen Bereichen), nur ungenügend erfolgen. Die politisch-ideologische Einflussnahme und Erziehung wird vielfach vernachlässigt, als nicht notwendig angesehen bzw. erfolgt überhaupt nicht. Diese Situation wird häufig damit begründet, dass der Arzt den Patienten zu heilen habe und für die politische Arbeit »andere zuständig« seien.
Durch staatliche Leiter werden politische Aktivitäten nicht gewürdigt, und es wird von ihnen dahingehend argumentiert, dass dafür »keine Zeit« vorhanden sei.
Die geführten Untersuchungen haben erneut bestätigt, dass Kontakte und Verbindungen nach nichtsozialistischen Staaten, insbesondere nach der BRD und Westberlin, bezüglich der Entschlussfassung, die DDR zu verlassen, eine dominierende Rolle spielen.
Über diese Kontakte und Verbindungen erfolgt in der Regel eine intensive politisch-negative Beeinflussung und es werden – durch die Darstellung der beruflichen Entwicklungsmöglichkeiten und der »Freiheiten« in der BRD – materiell-egoistische, kleinbürgerliche Verhaltensweisen sowie Konsumdenken und Karrierestreben geweckt und zum Teil beträchtlich gefördert.
Das trifft voll auf den in die Untersuchung einbezogenen Personenkreis zu.
Zu den Verbindungspersonen der untersuchten Personengruppe zählen vor allem ehemalige DDR-Bürger, die sich nach dem Verlassen der DDR in der Regel eine gesicherte materielle Existenz aufgebaut haben. Dadurch ist die Mehrzahl der Übersiedlungsersuchenden davon überzeugt, sich ebenso etablieren zu können. Darüber hinaus sind Zusagen zur Übernahme von Privatpraxen über zu erwartende Erbschaften und zugesicherte materielle Unterstützung bei einem Neubeginn in der BRD/Westberlin von entscheidender Bedeutung und in mehreren Fällen auch die offizielle Begründung für angebliche Familienzusammenführungen.
Im Zusammenhang mit dem ungesetzlichen Verlassen der DDR und dem Stellen von Übersiedlungsersuchen durch Ärzte/Zahnärzte erlangen Genehmigungen für Reisen in dringenden Familienangelegenheiten eine zunehmende Bedeutung. Von den 95 Ärzten/Zahnärzten, die im Jahre 1986 die DDR ungesetzlich verließen, missbrauchten 77 Ärzte/Zahnärzte erteilte Genehmigungen für Reisen in dringenden Familienangelegenheiten, davon 67 die erweiterten Reisemöglichkeiten.
(Von den 27 Ärzten/Zahnärzten, die vom 1. Januar bis 31. März 1987 die DDR ungesetzlich verließen, missbrauchten allein 21 die erweiterten Reisemöglichkeiten.)
Diese Reisen werden zum Teil genutzt, um die Lebensverhältnisse in der BRD aus eigenen Anschauungen zu prüfen und daraus vergleichende Schlussfolgerungen für die persönlichen Verhältnisse abzuleiten. So stellte eine Reihe von Ärzten unmittelbar nach einer Rückkehr von derartigen Reisen Ersuchen auf Übersiedlung. (Im Bezirk Dresden haben von den 64 Ärzten/Zahnärzten, die 1986 Antrag auf Übersiedlung gestellt haben, 14 Personen ihr Ersuchen unmittelbar nach Rückkehr von einer Reise in dringenden Familienangelegenheiten nach der BRD gestellt.)
In einigen Fällen wurden Ärzte bei – zumeist dienstlichen – Aufenthalten im nichtsozialistischen Ausland attraktive Angebote unterbreitet, die als zielgerichtete Beeinflussung zur Nichtrückkehr in die DDR einzuschätzen sind.
In diesem Zusammenhang wird auf die nochmals bestätigte Feststellung verwiesen, dass die Motive und Ursachen sowie die sie begünstigenden Bedingungen für die Entschlussfassung von Ärzten/Zahnärzten, die DDR zu verlassen, sehr differenziert sind.
Charakteristisch ist jedoch, dass – nach den vorliegenden Erkenntnissen – ausschließlich politische Motive und Beweggründe für das Verlassen der DDR in den meisten Fällen keine bzw. keine vorrangige Rolle spielten.
Von maßgeblichem Stellenwert für die Entschlussfassung waren Überlegungen und zum Teil Wunschvorstellungen über das Leben in der BRD wie
- –
bessere Verdienstmöglichkeiten und damit wesentlich größerer materieller Wohlstand, Befriedigung aller Besitz- und Konsumwünsche,
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uneingeschränkte Reisemöglichkeiten,
- –
bessere berufliche Entwicklungschancen, ärztliche Tätigkeit ohne gesellschaftliches Engagement oder politisches Bekenntnis, höherer Standard in der medizinischen Betreuung, Lehre und Forschung,
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der gesellschaftlich höhere Stellenwert des Ärztestandes in der BRD.
Weiter vorliegenden Hinweisen zufolge wirken Mängel in der Leitungstätigkeit im Bereich Medizin begünstigend für die Entschlussfassung von Ärzten/Zahnärzten zum Verlassen der DDR. Sie sind in diesem Zusammenhang als ein gewisses Schlüsselproblem zu betrachten.
Unter dem Gesichtspunkt der Rolle und Verantwortung der Leiter im Gesundheitswesen der DDR für die vorbeugende Verhinderung, das rechtzeitige Erkennen und die Beseitigung von Ursachen und begünstigenden Bedingungen für ungesetzliche Grenzübertritte und Übersiedlungsersuchen durch Ärzte und Zahnärzte wurden im Ergebnis der geführten Untersuchungen folgende Probleme deutlich:
- –
Es fehlt bei nicht wenigen Leitern im Gesundheitswesen noch die klare Position zum gesellschaftlichen Anliegen der vorbeugenden Verhinderung von Übersiedlungsersuchen und des Zurückdrängungsprozesses und den sich daraus für sie ergebenden Aufgaben.
Rückgewinnungsmaßnahmen werden vordergründig durch leitende Einzelpersonen getragen, in der Regel unter Ausschluss einer kollektiven Einflussnahme auf die Übersiedlungsersuchenden.
- –
Neben zahlreichen positiven Arbeitsweisen von Leitern im Gesundheitswesen sind immer wieder zwei wesentliche Meinungen dominierend:
- •
Übersiedlungsersuchende sind Feinde der sozialistischen Gesellschaft, mit ihnen zu arbeiten hat keinen Zweck; lasst sie deshalb gehen;
- •
die Entscheidung, die DDR zu verlassen, ist eine persönliche Entscheidung, die man respektieren und akzeptieren muss.
- •
- –
Eine erhebliche Anzahl von Leitern betrachtet ihre staatliche Leitungsverantwortung ausschließlich als eine auf die Organisierung der medizinischen Betreuung der Bürger im Territorium gerichtete Tätigkeit. Sie erkennen nicht, dass ihre Leitungstätigkeit vor allem auch politische Führung und Leitung des Kollektivs der ihnen unterstellten Mitarbeiter bedeutet.
In den Arbeitskollektiven ist oft nicht eine solche Atmosphäre vorhanden, die Erscheinungen der Tolerierung von Übersiedlungsersuchen bzw. der Solidarisierung mit diesen vor oder nach der Übersiedlung bekämpft bzw. verurteilt.
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Der Arbeitsstil der Leiter ist nach wie vor oft zu hierarchisch und zu wenig lebensnah gestaltet. Dadurch werden vielfältige Probleme und Konflikte, Äußerungen und Verhaltensweisen, die sich herausbilden und verstärken können, die nach allen Erfahrungen dann mit zur Antragstellung auf Übersiedlung bzw. zum ungesetzlichen Verlassen führen, nicht erkannt oder nicht zur Kenntnis genommen.
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In nicht wenigen Fällen werden von den Leitern selbstherrliche und eigenmächtige Kaderentscheidungen getroffen, wobei zum Teil politische Aspekte ignoriert werden.
Die in der Information des MfS Nr. 441/86 vom 13. Oktober 1986 dargestellten begünstigenden Bedingungen und Umstände hinsichtlich der materiellen Arbeits- und Lebensbedingungen und ihrer Wirkungen auf die Entschlussfassung von Ärzten/Zahnärzten, die DDR zu verlassen, sind nach vorliegenden Erkenntnissen nach wie vor existent.
So wurden in Gesundheitseinrichtungen in mehreren Fällen als begünstigende Bedingungen für die Entschlussfassung Probleme in den Arbeitskollektiven festgestellt, die sich sowohl auf Unzufriedenheiten über bestehende Arbeitsbedingungen, vor allem in Form hoher Belastungen infolge unbesetzter Planstellen, als auch auf eine schlechte Arbeitsatmosphäre beziehen.
Als weitere »Begründungen« werden immer wieder solche Probleme genannt wie
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Überalterte und seit Jahren renovierungsbedürftige Altbausubstanzen in Einrichtungen des Gesundheitswesens in den Bezirken,
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ungenügende Ausstattung mit medizinischen Großgeräten bzw. unzureichender Ersatz für moralisch verschlissene oder defekte Geräte (Röntgen),
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Unzufriedenheit und Unverständnis über die seit 1957 unverändert geltenden Gehaltsnormative im Gesundheitswesen und über ungenügende Anerkennung überdurchschnittlicher Leistungen durch Beschäftigte des Gesundheitswesens.
Bezüglich der aus unterschiedlichen objektiven Gründen hervorgerufenen hohen arbeitsmäßigen Belastungen liegen auch Hinweise vor, die besagen, dass diese Belastungen oftmals zur Regel geworden sind und man sich in den verschiedenen medizinischen Einrichtungen daran gewöhnt habe, ohne dass eine entsprechende Würdigung oder Anerkennung erfolgt.
Es wurde weiter festgestellt, dass Mängel und Schwierigkeiten im Gesundheitswesen, die mit als »Begründung« angegeben wurden, in der überwiegenden Zahl aller untersuchten Fälle sich vor allem dann überaus negativ auswirkten, wenn staatsbürgerliche Haltungen nicht oder nur wenig ausgeprägt waren, wenn das Auftreten der Ärzte durch egozentrische und einseitig karrieristische Züge bestimmt, eigene Pläne und Vorhaben zum Maß aller Dinge gemacht und die persönliche Perspektive über gesellschaftlich bedingte Entwicklungsprozesse gestellt wurden.
Überprüfungen der angegebenen Begründungen für das Verlassen der DDR haben ergeben, dass für persönliche Konflikte und Probleme in den Arbeitskollektiven, mit den staatlichen Leitern, mit staatlichen oder gesellschaftlichen Organen oder auch Mängel bei der Versorgung mit hochwertigen Konsumgütern oftmals einseitig die sozialistische Gesellschaftsordnung verantwortlich gemacht wird und solche Probleme zu politischen Motiven erhöht werden.
In diesem Zusammenhang ist hervorzuheben, dass insbesondere in der privaten Sphäre existierende Konflikte im Motivationsgefüge von Ärzten für das ungesetzliche Verlassen der DDR bzw. für Übersiedlungsversuche eine beachtliche Rolle spielen.
In Einzelfällen wird versucht, insbesondere durch das ungesetzliche Verlassen der DDR, bestehende Ehekonflikte oder andere persönliche Krisensituationen, bedingt durch berufliche oder persönliche Probleme, zu lösen.
In mehreren Fällen der Entschlussfassung und des hartnäckigen Beharrens von Ärzten/Zahnärzten auf ihrem Entschluss zur Übersiedlung wurden die Ehepartner als die eigentlichen Inspiratoren bekannt.
Derartige Konflikte werden relativ häufig in den Arbeitsbereichen zu spät oder überhaupt nicht bekannt bzw. auch in ihrer Wirkung durch die jeweiligen Kader unterschätzt.
Es wird vorgeschlagen, auf der Grundlage und in Durchsetzung des Beschlusses des Politbüros des ZK der SED vom 16. Dezember 1986 zu Fragen des Gesundheitswesens3 sowie unter Berücksichtigung der bereits in der Information Nr. 441/86 vom 13. Oktober 1986 enthaltenen Empfehlungen
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die tatsächliche Wirksamkeit der politischen Bildungs- und Erziehungsarbeit an den Hochschulen bei der Ausbildung von Ärzten und Zahnärzten sowie ihrer Weiterbildung im Verantwortungsbereich des Ministeriums für Gesundheitswesen zu untersuchen und gegebenenfalls geeignete Maßnahmen zur Veränderung festzulegen,
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die Zulassungspraxis für das Medizinstudium zu überprüfen, um den notwendigen Anteil der Bewerber aus der Arbeiterklasse und der Klasse der Genossenschaftsbauern zu sichern sowie die Auswahl der Studienbewerber in den EOS stärker nach politischen Gesichtspunkten vorzunehmen,
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verstärkt auf die Beseitigung der anderen aufgezeigten Ursachen und Bedingungen Einfluss zu nehmen, die sich auf die Entschlussfassung von Ärzten/Zahnärzten, die DDR zu verlassen, begünstigend auswirken.
Anlage zur Information Nr. 205/87
Übersicht zu ungesetzlichen Grenzübertritten, Übersiedlungsversuchen und Übersiedlungen von Ärzten/Zahnärzten aus dem staatlichen Gesundheitswesen sowie den Bereichen Medizin des Hoch- und Fachschulwesens der DDR
1. Angaben für den Zeitraum vom 1. Januar 1983 bis 31. März 1987
In der Zeit vom 1. Januar 1983 bis 31. März 1987 haben durch ungesetzliche Grenzübertritte bzw. Übersiedlungen nach dem nichtsozialistischen Ausland insgesamt 975 Ärzte/Zahnärzte die DDR verlassen.
Davon haben 247 Ärzte/Zahnärzte die DDR ungesetzlich verlassen. Bei weiteren 47 Ärzten/Zahnärzten wurde das ungesetzliche Verlassen der DDR verhindert.
882 Ärzte/Zahnärzte haben in diesem Zeitraum Ersuchen auf Übersiedlung nach dem nichtsozialistischen Ausland gestellt.
728 Ärzte/Zahnärzte wurden nach dem nichtsozialistischen Ausland übersiedelt.
2. Angaben für den Zeitraum vom 1. Januar 1986 bis 31. Dezember 1986
In der Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember 1986 haben durch ungesetzliche Grenzübertritte bzw. Übersiedlungen nach dem nichtsozialistischen Ausland insgesamt 269 Ärzte/Zahnärzte die DDR verlassen.
Davon haben 95 Ärzte/Zahnärzte die DDR ungesetzlich verlassen. Bei weiteren zwölf Ärzten/Zahnärzten wurde das ungesetzliche Verlassen der DDR verhindert.
(Zu beachten ist, dass sich unter den Familienangehörigen der Ärzte/Zahnärzte, die 1986 die DDR ungesetzlich verlassen haben, weitere 21 Ärzte/Zahnärzte sowie 15 medizinische Fachschulkader befinden, die bereits mit entsprechenden Ersuchen auf Übersiedlung aufgetreten bzw. als potenzielle Übersiedlungsersuchende anzusehen sind.)
416 Ärzte/Zahnärzte haben in diesem Zeitraum Ersuchen auf Übersiedlung nachdem nichtsozialistischen Ausland gestellt.
174 Ärzte/Zahnärzte wurden nach dem nichtsozialistischen Ausland übersiedelt.
3. Angaben für den Zeitraum vom 1. Januar 1987 bis 31. März 1987
In der Zeit vom 1. Januar bis 31. März 1987 haben durch ungesetzliche Grenzübertritte bzw. Übersiedlungen nach dem nichtsozialistischen Ausland insgesamt 34 Ärzte/Zahnärzte die DDR verlassen.
Davon haben 27 Ärzte/Zahnärzte die DDR ungesetzlich verlassen. Bei einem weiteren Arzt wurde das ungesetzliche Verlassen der DDR verhindert.
(Unter den Familienangehörigen der Ärzte/Zahnärzte, die im I. Quartal 1987 die DDR ungesetzlich verlassen haben, befinden sich wiederum fünf Ärzte/Zahnärzte sowie fünf medizinische Fachschulkader, die bereits mit entsprechenden Ersuchen auf Übersiedlung aufgetreten bzw. die als potenzielle Übersiedlungsersuchende anzusehen sind.)
103 Ärzte/Zahnärzte haben in diesem Zeitraum Ersuchen auf Übersiedlung nach dem nichtsozialistischen Ausland gestellt.
Sieben Ärzte/Zahnärzte wurden nach dem nichtsozialistischen Ausland übersiedelt.
3. Weitere Angaben zu den Ärzten/Zahnärzten, die 1986 erstmalig einen Antrag auf Übersiedlung stellten bzw. die 1986 die DDR ungesetzlich verließen oder verlassen wollten.4
Soziale Herkunft | Personen |
|---|---|
Intelligenz | 236 (= 44,9 %) |
Arbeiterklasse | 155 (= 29,7 %) |
Klasse der Genossenschaftsbauern | 15 (= 2,9 %) |
Mittelschichten | 80 (= 15,4 %) |
Angestellte | 37 (= 7,1 %) |
Mitgliedschaft in Parteien | Personen |
|---|---|
SED | 30 |
CDU | 9 |
LDPD | 6 |
NDPD | 4 |
DBD | 1 |
Altersstruktur | Personen |
|---|---|
25 bis unter 30 Jahre | 34 (= 6,5%) |
30 bis unter 35 Jahre | 125 (= 23,9 %) |
35 bis unter 40 Jahre | 119 (= 22,8 %) |
40 bis unter 45 Jahre | 131 (= 25,0 %) |
45 bis unter 50 Jahre | 78 (= 14,9 %) |
50 bis unter 55 Jahre | 27 (= 5,2 %) |
55 bis unter 60 Jahre | 9 (= 1,7 %) |
Den Schwerpunkt bildet die Altersgruppe 30 bis 45 Jahre mit 375 Personen dieser Alterskategorie (= 71,7 %).
Fachrichtungen der Ärzte | Personen |
|---|---|
Stomatologie | 163 (= 31,1 %) |
Allgemeinmedizin | 82 (= 15,7 %) |
Innere Medizin | 56 (= 10,5 %) |
Kinderheilkunde | 42 (= 8,0 %) |
Chirurgie | 34 (= 6,5%) |
Gynäkologie | 26 (= 4,9 %) |
Anästhesie | 19 (= 3,6 %) |
Neurologie/Psychiatrie | 18 (= 3,6 %) |
Augenheilkunde | 15 (= 2,8 %) |
HNO | 14 (= 22,7 %) |
Orthopädie | 13 (= 2,5 %) |
Radiologie | 12 (= 2,3 %) |
Urologie | 8 (= 1,5 %) |
Sonstige | 21 (= 4,3 %) |
Leitungsfunktionen | Personen |
|---|---|
Kreisarzt bzw. stellvertretender Kreisarzt | 3 |
Ärztlicher Direktor bzw. stellvertretender Ärztlicher Direktor | 4 |
Chefarzt bzw. stellvertretender Chefarzt | 14 |
Direktor (Klinik) | 2 |
Oberarzt | 42 |
Stationsarzt | 18 |
Leiter von Abteilungen bzw. Stellvertreter | 28 |
Leiter von Ambulanzen/Staatlichen Arztpraxen | 17 |
andere Funktionen | 2 |
(= 25 % der Ärzte/Zahnärzte) 130.
Hochschulen, an denen vorwiegend das Studium erfolgte | Personen |
|---|---|
Humboldt-Universität Berlin | 140 |
Karl-Marx-Universität Leipzig | 125 |
Medizinische Akademie Dresden | 58 |
Friedrich-Schiller-Universität Jena | 56 |
Martin-Luther-Universität Halle | 50 |
Wilhelm-Pieck-Universität Rostock | 42 |
Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald | 31 |
Medizinische Akademie Magdeburg | 10 |
Medizinische Akademie Erfurt | 7 |
Ausländische Hochschulen | 4 |
Schwerpunkte bilden die Humboldt-Universität Berlin (= 26,8 %); Karl-Marx-Universität Leipzig (=23,9 %).