Probleme bei der Energieversorgung im Winter 1987/88
10. November 1987
Information Nr. 412/87 über einige bedeutsame Probleme im Zusammenhang mit der sicheren Produktion und Versorgung der Wirtschaft und der Bevölkerung mit Energieträgern im Winterhalbjahr 1987/88
Nach dem MfS vorliegenden Hinweisen wurden durch die zuständigen staatlichen und wirtschaftsleitenden Organe in Verwirklichung entsprechender Beschlüsse zur Leistungsentwicklung und zur Erhöhung der Standhaftigkeit der Kohle- und Energiewirtschaft, insbesondere unter extremen Witterungsbedingungen, insgesamt Fortschritte erzielt.
Im Verlauf der bisherigen Durchsetzung der Beschlüsse zeigte es sich jedoch, dass trotz der realisierten umfangreichen Maßnahmen und der erzielten positiven Ergebnisse – nach Einschätzung von Experten – im Winterhalbjahr 1987/88 noch keine durchgängige Stabilisierung in der Produktion und Versorgung mit Energieträgern erreicht wird und Schwachstellen und Gefährdungen bestehen bleiben.
So wird in der Braunkohleindustrie die Planerfüllung, insbesondere im Bereich des VE Braunkohlekombinates Bitterfeld (Förderraum Leipzig), durch ein nach wie vor hohes Störgeschehen an Großgeräten in den Tagebauen, Brikettfabriken und Industriekraftwerken erheblich beeinträchtigt.
Durch nicht entsprechende Bereitstellung von Ersatz- und Verschleißteilen, von Ausrüstungen sowie aufgrund von Kapazitätsengpässen bestehen Rückstände bei der Durchführung von Maßnahmen zur Leistungsentwicklung sowie zur Stabilisierung bzw. zur Erhaltung des Leistungsniveaus von Produktions-, Transport- und Versorgungsanlagen (z. B. Tagebaugeräte, Hilfsgerätetechnik, Fördereinrichtungen, Dampferzeuger in Kraftwerken, Heizkraftwerken, Industriekraftwerken, Heizwerken).
Aufgrund des fortgeschrittenen Alterungs- und Verschleißzustandes der Ausrüstungen in einer Reihe von Brikettfabriken, Industriekraftwerken, Kohleveredlungsanlagen und teilweise an den 100- und 210-MW-Blöcken der Kohlekraftwerke und der volkswirtschaftlich begrenzten Fonds für umfassende Rekonstruktionen konnten bisher bzw. können vorhandene Schwachstellen nur über einen längeren Zeitraum restlos beseitigt werden.
Die bisherige Bereitstellung von Transportraumkapazitäten durch die Deutsche Reichsbahn war und ist nicht ausreichend, um die für eine sichere Rohbraunkohleversorgung der Verbraucher erforderlichen Bestände bis Ende Dezember 1987 in den Territorien anzulegen.
Hinzu kommt die ungenügende Durchsetzung der Maßnahmen zur rationellen Energieanwendung. In einer ganzen Anzahl von Kombinaten bzw. Bereichen sind Kontingentüberschreitungen für den Gesamtenergieverbrauch, bei Braunkohlebrikett bzw. Elektroenergie zu verzeichnen.
Die größten Unsicherheiten für die Brennstoff- und Energieversorgung der Wirtschaft und Bevölkerung im Winterhalbjahr 1987/88 bestehen nach Meinung von Experten in der Sicherung des erforderlichen Rohbraunkohleaufkommens aus den Tagebauen und in der bedarfsgerechten Zuführung der festen Brennstoffe zu den Verbrauchern.
Vor allem bei länger anhaltenden Kälteperioden bzw. extremen Witterungsbedingungen und aus der Anlageninstabilität begründeten Ausfällen können Versorgungseinschränkungen oder zeitweilige Versorgungsunterbrechungen nicht ausgeschlossen werden.
In der Braunkohleindustrie konnten nach vorliegenden Hinweisen die Produktionszielstellungen bis Ende Oktober 1987 insbesondere in der Abraumbewegung (Rückstand ca. 5,5 Millionen m3) und in der Produktion von Braunkohlebrikett nicht erreicht werden.
Die Untererfüllung in der Abraumbewegung resultiert aus dem hohen Störgeschehen an Großgeräten und Bandanlagen in den Tagebauen, das gegenüber dem Vorjahr nicht zurückgedrängt werden konnte.
Maßgeblichen Einfluss auf das Störgeschehen hatten
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die Verletzung der technologischen Disziplin, Sicherheit und Ordnung verbunden mit zusätzlichen Aufwendungen für die Behebung von Schäden an Anlagen und Geräten zulasten planmäßiger Reparaturen (z. B. Bedienungsfehler beim Baggern, unzureichende Sorgfalt beim Verlegen und der Unterhaltung von Gleisanlagen, Reparaturfehler begünstigt durch nicht ausreichende Qualitätskontrollen),
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die unzureichende Bereitstellung von Ersatz- und Verschleißteilen, wodurch vorbeugende und schadensabwendende Maßnahmen vor allem an älteren im Einsatz befindlichen Geräten nicht bzw. nur teilweise realisiert werden konnten,
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die Nichtbeherrschung zunehmend komplizierterer geologischer Bedingungen,
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die nicht ausreichende Qualität von Fördergurten der chemischen Industrie und entsprechender Vulkanisierarbeiten sowie
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die Nichterfüllung der Zielstellungen in den Monaten Juli und August 1987 infolge erschwerter Bedingungen durch starke Niederschläge.
Von Experten wird davon ausgegangen, dass die Rückstände in der Abraumbewegung bis Ende 1987 auf rund 17 Millionen m3 anwachsen, da in zehn Tagebauen, darunter Cottbus-Nord (technologisch-bedingte Einschränkungen zur Gewährleistung der Bergbausicherheit), Witznitz (fehlende schwere Erdbau- und Transporttechnik) und Jänschwalde (verlängerte Reparaturarbeiten) keine Voraussetzungen bestehen, die Zielstellungen zu erfüllen.
Mit dem weiteren Anwachsen der Rückstände in der Abraumbewegung bis zum Jahresende 1987 seien deshalb negative Auswirkungen auf die Bestände an sofort greifbarer freigelegter Rohbraunkohle nicht auszuschließen.
Die Erfüllung des Staatsplanes 1987 in der Braunkohlebrikettproduktion wird nach Expertenmeinungen bis Jahresende 1987 nicht mehr erreicht.
Dieser Umstand resultiert aus der nach wie vor vorhandenen Instabilität der Anlagen, insbesondere in den Braunkohlewerken Borna, Regis sowie im VEB Braunkohleveredlung Espenhain. Die bisherigen Ausfälle in der Braunkohlebrikettproduktion und die weiterhin auch über das Winterhalbjahr 1987/88 bestehenden Unsicherheiten und Gefahren für einen stabilen Betrieb der Brikettfabriken resultieren aus einem hohen alterungsbedingten Verschleißzustand der Aufbereitungsanlagen und Fördermittel.
Einen besonderen Engpass stellen die Industriekraftwerke bei der Bereitstellung von Prozessdampf für die Brikettfabriken und Kohleveredlungsanlagen dar.
Vorhandene Schwachstellen bzw. die zunehmend verschleißbedingten Vorschädigungen an den Dampferzeugern der Industriekraftwerke, z. B. Regis, Deutzen, Rositz, Großzössen, konnten aus Gründen fehlender materiell-technischer und kapazitätsmäßiger Voraussetzungen nicht im erforderlichen Umfang beseitigt werden.
Darüber hinaus bestehen für die Stabilität in der Produktion der Braunkohleindustrie unter extremen Witterungsbedingungen trotz Verbesserungen der materiell-technischen Basis und Neugestaltung der Steuerung der Kohlezufuhr zu den Kraftwerken und Veredlungsanlagen keine ausreichenden Sicherheiten.
Vor allem die eingeschränkte Leistungsentwicklung in den Tagebauen, außerordentlich hohe, reparaturbedingte Stillstände bei Elektrolokomotiven und Kohlewaggons, die nicht gesicherte Zuführung von Kohlewaggons aus Importen und die Gefährdung der Kohleverbindungsbahnen (42 km/Alkalischäden) im VE Braunkohlekombinat Senftenberg bedingen vorgenannte Unsicherheiten.
Darüber hinaus beeinflusst aber auch der technische und bautechnische Zustand der 1939/40 errichteten Anlagen im VEB Braunkohleveredlung Espenhain (Schwelereien, Brikettfabriken, Kraftwerke), die nicht mehr den sicherheitstechnischen und Umweltschutzanforderungen entsprechen, die Produktionsstabilität.
Die komplizierte Situation wird weiterhin durch das ungenügende Herausbilden von Stammbelegschaften (BKW Borna, Regis und Welzow) mit nachteiligen Auswirkungen auf die kontinuierliche Produktion sowie die im Förderraum Leipzig/Borna des VE Braunkohlekombinates Bitterfeld unter extremen Witterungsbedingungen einschätzbare Instabilität bei der Beherrschung der Produktion (technologische Probleme der Beherrschung der Tagebaue in den BKW Borna und Regis) erschwert.
Das Ende Oktober 1987 erreichte Bevorratungsniveau mit festen Brennstoffen sichert bei den Positionen Rohbraunkohle und Braunkohlebrikett nicht mehr das für Ende 1987 beschlossene Bevorratungsziel.1
Die Rückstände in der Bevorratung vor allem der reichsbahnversorgten Verbraucher mit Rohbraunkohle sind in erster Linie Ergebnis bedeutender Transportraumausfälle bei der Deutschen Reichsbahn (betrifft etwa 70 bis 80 % dieser Ausfälle) aber auch von Abbestellungen von Transportkapazitäten durch die Kohle- und Energiewirtschaft selbst bzw. Verbraucher in der Wirtschaft.
Die Zielstellung in der Bevorratung der Wirtschaft mit 12 Millionen t Rohbraunkohle, davon 8 Millionen t bei den reichsbahnversorgten Verbrauchern wird deshalb als gefährdet eingeschätzt, woraus vor allem erhebliche Unsicherheiten für die Versorgung im Verlauf des I. Quartals 1988 entstehen können.
Die Bevorratung der Bezirke mit festen Brennstoffen liegt im Durchschnitt über den beschlossenen Zielstellungen, wobei innerhalb der Bezirke noch erhebliche Differenzierungen bestehen.
So entspricht z. B. das Bevorratungsniveau bei Braunkohlebrikett in jeweils drei bis vier Kreisen der Bezirke Cottbus, Dresden, Gera und Halle mit weniger als zehn Reichtagen noch nicht dem Normativ von 20 Reichtagen.
Der Aufbau der Rohbraunkohlehalden in der Kohleindustrie und in den Kraftwerken erfolgte planmäßig.
Die bestehenden Auslieferungsrückstände an Braunkohlebrikett, die anhaltenden Instabilitäten in der Produktion der Brikettfabriken und die zwischenzeitlich gestiegenen Bedarfswünsche der Bevölkerung und der GSSD gefährden den beschlossenen Jahresendbestand (2 600 kt).
Die Versorgung der Bevölkerung mit Braunkohlebrikett konnte bis Ende Oktober nicht vollständig gewährleistet werden.
Bisher haben nur sechs Bezirke (Erfurt, Magdeburg, Cottbus, Halle, Potsdam und Suhl) ihre Versorgungsaufgaben anteilmäßig erfüllt. Neuesten Erkenntnissen zufolge bestehen Auslieferungsrückstände in Höhe von 157 kt Braunkohlebrikett, wobei in den Bezirken Dresden und Leipzig bedeutende Rückstände zu verzeichnen sind.
Die nicht ausreichende leitungsmäßige und materiell-technische Beherrschung der Transport- und Umschlagprozesse im Bereich des Kohlehandels und die in wesentlichen Positionen nicht termingerechte bzw. teilweise gar nicht realisierte Bereitstellung von Ausrüstungen für den Kohlehandel führte nicht zu der beschlossenen Verbesserung der materiell-technischen Basis des Kohlehandels (z. B. Bereitstellung von 129 Stück NKW, Typ W 50, mit ca. dreimonatiger Verzögerung erst in den Monaten November/Dezember 1987, keine Bereitstellung von 80 Stück NKW, Typ Skoda, aus der ČSSR).
Die Hausbrandbrikettversorgung erfolgt in erheblichem Umfang nicht qualitätsgerecht (ungenügende Festigkeit und Brenneigenschaften der Braunkohlebriketts), sodass die Reklamationen und Eingaben von Bürgern zunehmen. Die durch das Ministerium für Kohle und Energie zur Erhöhung der Qualität der Braunkohlebrikett für die Bevölkerung eingeleiteten Maßnahmen führten bisher zu keinen wesentlichen Verbesserungen.
In Durchsetzung der Beschlüsse der Partei- und Staatsführung wurden umfangreiche Aufgaben zur Erhöhung der Standhaftigkeit in der Elektroenergieversorgung realisiert. Nach Einschätzungen von Experten konnte die Produktions- und Versorgungsstabilität gegenüber den vorangegangenen Winterperioden verbessert werden.
Dennoch bestehen auch weiterhin trotz der umfangreichen Erweiterungs-, Instandhaltungs-, Reparatur- und Stabilisierungsmaßnahmen an den Elektroenergieerzeugungs- und -fortleitungsanlagen Unsicherheiten und Gefahren für eine stabile Elektroenergieversorgung im Winterhalbjahr 1987/88.
Im Verlauf der für 1987 geplanten Reparaturen entstanden Rückstände in den Großkraftwerken Thierbach, Boxberg, Lübbenau und Hagenwerder sowie in einer Reihe von Industrie- und Heizkraftwerken (z. B. Gaskombinat Schwarze Pumpe, Espenhain, Großzössen, »Sonne«, Leipzig-Kulkwitz, Cottbus, Berlin-Mitte und andere mehr) vor allem wegen nicht ausreichender materiell-technischer und kapazitätsmäßiger Sicherung (u. a. Dampferzeugerdruckteile, Entstaubungsanlagen, Feuerungsersatzteilen) sowie wegen unzureichender Leitungsaktivitäten.
Auch die Durchführung der Reparaturen erfolgte mitunter nicht qualitätsgerecht (z. B. Block 12 im Kraftwerk Boxberg, Block 9 im Kraftwerk Lübbenau) und die teilweise fehlenden Ersatzteile bzw. Kapazitäten ließen nur einen eingeschränkten Instandhaltungsumfang zu.
Unzulänglichkeiten bei der Durchsetzung der technologischen Disziplin, von Sicherheit und Ordnung bei der Betriebsführung und Instandhaltung der Kraftwerke, vor allem im Kernkraftwerk Greifswald (hohes Störgeschehen, Mängel an Anlagen nach Instandhaltungen, Leckagen im Maschinenhaus, mangelhafte Wärmeisolierungen, Verletzung von festgelegten Betriebsparametern) gefährden gleichfalls die stabile Elektroenergieerzeugung.
Einsturzgefahr besteht für die drei Kühltürme des Kraftwerkes Zschornewitz auch weiterhin, da die erforderlichen Bauleistungen des VEB BMK Chemie bisher nicht realisiert wurden.
Gefährdungen für den Betrieb der 500-MW-Blöcke bestehen insgesamt, nachdem Diagnosen an zwei Zwischendampfsammlern der 500-MW-Blöcke Werkstoffschäden (Risse) ergaben. Die Fachexperten gehen davon aus, dass diese Schäden auch an anderen 500-MW-Blöcken vorhanden sind, sodass erst mit der Behebung der Schäden an den Zwischendampfsammlern die Gefährdungen für den Betrieb der 500 MW-Blöcke in den Kraftwerken der DDR vollständig beseitigt werden können.
Verschleißerscheinungen, vor allem wegen Überschreiten der normativen Lebensdauer hochbeanspruchter Baugruppen und -teile, an Dampferzeugern können im Winterhalbjahr 1987/88 zu instabilen Fahrweisen der 100-MW-Blöcke in den Kraftwerken Lübbenau und Vetschau und den 210-MW-Blöcken der Kraftwerke Boxberg und Thierbach führen.
Der geplante Umfang von Maßnahmen zur Erhöhung der Standhaftigkeit der Bekohlungsregime in den Kraftwerken konnte ebenfalls aufgrund fehlender materiell-technischer und kapazitätsmäßiger Voraussetzungen nicht vollständig realisiert werden (Nichtfertigstellung des Wagenreinigungskomplexes im Raum Boxberg, unzureichende Bereitstellung von Strahltriebwerken und Abhaldegeräten).
Im Elektroenergieverbundnetz der DDR sind weiterhin latente Gefährdungen vorhanden, die insbesondere aus dem Ansteigen der Brüche von Langstabilisatoren und dem Weiterbestehen von Schwachstellen an elektrotechnischen Betriebsmitteln (Bündelstütz-Isolatoren, Klappentrenner, unzulängliche Netzschutzeinrichtungen) resultieren.
Bei der Durchführung der geplanten Maßnahmen zur Stabilisierung der Mittelspannungsnetze der Energiekombinate, insbesondere der Energiekombinate Erfurt, Frankfurt/Oder und Gera, sind ebenfalls erhebliche Rückstände zu verzeichnen (betrifft vor allem Maßnahmen zur Stabilisierung der Mittelspannungs-Freileitungsnetze).
Zur Vermeidung von Abschaltungen in der Elektroenergieversorgung mit Flächencharakter für die Bevölkerung und andere lebenswichtige Bereiche bei notwendig werdenden Verbrauchseinschränkungen im Falle des Ausfalles von Elektroenergie-Erzeugungskapaziäten und von Elektroenergieimporten erfolgte eine Präzisierung des Stufenprogrammes. Zur Gewährleistung der Wirksamkeit dieses Stufenprogrammes wird es jedoch für erforderlich erachtet, keine weiteren Zeitverzüge bei der Realisierung der erforderlichen Maßnahmen, wie Überarbeitung bzw. Ergänzung der Leitungsdokumente, Vorbereitung der Betriebe für die Verbrauchseinschränkungen, Gestaltung der Benachrichtigungs- bzw. Informationssysteme, zuzulassen.
Im Zusammenhang mit der Deckung des Bedarfs der Volkswirtschaft und der Bevölkerung in den drei Gasarten sei nach Meinung von Experten zu beachten, dass bei Einhaltung der für die Versorgung mit eigenem Erdgas benötigten Förderleistung sowie die bis an die Leistungsgrenze beanspruchten Gasreinigungskapazitäten im Stammbetrieb des VEB Gaskombinat »Fritz Selbmann« Schwarze Pumpe zur Sicherung der festgelegten Ziele in der Stadtgasproduktion keine Reserven zur Verfügung stehen.
Gleichzeitig führt jedoch die Einhaltung des zulässigen Mindestheizwertes von 2 600 kcal/m3 bei einem durchschnittlichen Lagerstättenheizwert von 2 620 kcal/m3 zu einem hohen sicherheitstechnischen Risiko bei den Abnehmern (Flammenabrisse).
Die für Oktober 1987 geplante Inbetriebnahme der Verdichterstation Steinitz, die erforderlich ist zur Kompensierung des Druckrückganges im Erdgasförderfeld der Altmark, wird voraussichtlich erst im Dezember 1987 erfolgen. Bis zur Inbetriebnahme der Verdichterstation Steinitz ist deshalb die Werktagsgrundlast in Höhe von 42 Millionen m3/Tag eigenen Erdgases entsprechend den Anforderungen der Abnehmerstruktur nicht gewährleistet.
Die Versorgung der angeschlossenen Abnehmer muss abhängig von der Bedarfsentwicklung operativ gesteuert werden.
Bei eigenem Erdgas wird deshalb die Realisierung der Förderzielstellungen (Menge und Heizwert) als risikobehaftet eingeschätzt.
Zur Deckung des maximalen täglichen Bedarfes von 64 Millionen m3 eigenen Erdgases müssen bei einer Fördermenge von 42 Millionen m3 jeweils 11 Millionen m3 durch den Einsatz von Heizöl und Importerdgas substituiert werden.
Zur Deckung des steigenden Wärmebedarfes der im Winterhalbjahr 1987/88 mit Wärme zu versorgenden 1 503 900 Wohnungen und zur Stabilisierung der Wärmeversorgung wurden umfangreiche Maßnahmen durchgeführt.
Mit diesen Maßnahmen wird bei Einhaltung der geplanten Anlagenverfügbarkeit die erstmals nach dem Winter 1986/87 festgelegte Bedarfsdeckung bis zu Tagesdurchschnittstemperaturen von -20° C in 682 von insgesamt 711 Wärmeversorgungsgebieten in der DDR gesichert.
Verzüge bei Reparatur- und Investitionsmaßnahmen sowie Kapazitätsengpässen haben in 29 Wärmeversorgungsgebieten, mit ca. 150 000 Wohnungen, darunter in Nordhausen, Halle-Süd, Halle-Neustadt, Plauen, Leipzig-Grünau und Magdeburg-Nord zur Folge, dass die Versorgung der angeschlossenen Abnehmer nur bis zu Tagesdurchschnittstemperaturen zwischen -11° C und -19° C normgerecht gesichert werden kann (in Leipzig-Grünau und Magdeburg-Nord erfolgt die Versorgung ab Januar 1988 bedarfsgerecht).
Zur Gewährleistung der Wärmeversorgung der Bevölkerung und lebensnotwendiger Bereiche bei extremen Temperaturen und zur Minimierung bzw. Kompensierung der Auswirkungen wurden deshalb für diese Wärmeversorgungsgebiete in Operativ-Taktischen Dokumenten spezifische Maßnahmen festgelegt. Bei länger anhaltenden extremen Temperaturen sind jedoch zeitweilige Einschränkungen in der Wärmeversorgung bei einigen Abnehmern der Industrie nicht auszuschließen.
Die in Auswertung des Winterhalbjahres 1986/87 festgelegten Maßnahmen zur Erhöhung der Standhaftigkeit der Bekohlungs- und Entaschungsanlagen in den Heizkraft- und Heizwerken bis zu einer Temperatur von – 30° konnten aufgrund materiell-technischer und kapazitätsmäßiger Engpässe im Jahre 1987 nur teilweise realisiert werden.
Weiterhin bestehen in wichtigen Heizkraft- und Heizwerken Einschränkungen bei einer durchgängig hohen Anlagenverfügbarkeit und sicheren Fahrweise, insbesondere durch das Unterschreiten der technologisch erforderlichen Normative bei der personellen Besetzung der Anlagen und durch Instabilitäten an Ausrüstungen und Aggregaten, die zu außerplanmäßigen Ausfällen führen können.